把赣江新区打造成引领全省发展的重要增长极
总结各地国家新区发展经验教训,着力关注赣江新区人均GDP、产城融合程度以及对周边区域的辐射带动。一方面要防止新区功能定位和腹地辐射严重同质化,以及产城脱节等问题,防止出现过度的圈地卖地运动,坚决摒弃传统的依靠土地财政和房地产经济模式。另一方面要善于借鉴一些国家新区发展的成功经验,着力推动产业链向高端延伸,着力推动生产方式向柔性、智能、精细转变,着力推动传统动能与新动能同频共振、协同发力。
把赣江新区作为改革高地而不再是政策洼地,着力通过体制机制的创新形成自身优势。一方面,切实理清省直有关部门与赣江新区在项目审批、财税、土地等方面的关系,以及南昌、九江、经开组团、共青组团和永修组团等与赣江新区的经济社会事务管理关系。另一方面,大力推进产能分享、科研分享、数据分享等生产性分享经济发展,重点发展工业设计、中介服务、第三方物流、现代金融等。尤其是加快创建新区绿色金融改革创新试验区,着力促进金融资本与产业资本、技术资本有效融合。
充分发挥昌九产业走廊、滨湖生态廊道、昌九新型城镇带现有产业特色和生态资源等优势,科学统筹新区产业发展、人口集聚与城市建设等布局。强化规划的稳定性和预见性,确保一张蓝图绘到底;统筹近中期和长期关系,全面提升新区综合承载能力。同时,充分发挥港澳委员优势,促进港澳赣教育培训合作,为赣江新区发展提供智力支撑。研究合作办学,建立高等职业技术学院、中等职业技术学校、技工学校师资和职业培训师资交流合作制度,支持港澳国际教育机构与内地机构合作在江西开展职业培训服务。